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仓储随着储存的产生而产生，又随着生产力的发展而发展。人类社会自从有剩余产品以来就产生了储存。“积谷防饥”是中国古代的一句警世名言，其含义是将丰年多出的粮食储存起来以防歉年之虞。 仓储在中国可以追溯到很久以前，大约在5000多年前母系氏族的原始社 会里就出现了“窖穴库”。在西安半坡村的仰韶遗址可以看到仓库的雏形。而西汉时建立的“常平仓”是我国历史上最早的由国家经营的仓储。可见，在我国古代，“仓”是指储藏粮食的场所；而“库”则是指储存物品的场所。以后，人们逐渐将“仓”和“库”两个字连在一起用，表示储存各种商品、物资的场所。随着商品经济的飞速发展，现代意义上的仓库已不完全是古代意义上的“仓库”了，其内涵己发生了深刻的变化。 二、我国仓储的现状 我国的仓储具有悠久的历史，特别是在新中国成立之后得到了极大的发展，目前我国的仓储业已有了较大助规模，且形成了各种专业化的门类齐全的各类仓储，在数量上已完全能满足我国经济发展的需要，但是在服务质量和效益上，与发达国家相比，尚有相当大的差距。我国的仓储业具有以下特点。 1．条块分割，只有明显的行业特征 由于我国较长时期内受计划经济体制的影响，物质资源主要通过部门体制的方式分配，各行业、各部门为了占有更多的物质资源，储存所获得的资源，均以部门体系的纵向方式部署仓储。形成了商业、交通、农业、铁路、电力等以部门体系划分的仓储结构，部门之间互不发生横向交叉联系。因而造成了整体上的仓储互不连接、功能重复、互相不配套、互不支持，重复建设状况严重。 2．仓库众多，但布局不尽合理 由于部门行业的分头建设，不同层次的不同部门为了满足自身需要，大力兴建仓库，在经济集中的城市，特别是部门集中的大中城市，仓库高度集中，数量众多。造成在一个地区，乃至全国的仓储布局极不合理。仓储集中的大中城市其仓储能力有大量剩余，而其他许多地方，如西部边远地区，特别是在农村，却没有足够的仓储能力，严重制约了当地经济的发展。 3．存量巨大，但经营管理水平较低 总体上，我国的仓储能力巨大，但是由于外界环境和仓储企业内部的观念、人才、设备、资金等因素的影响，仓储管理水平较低，仓储企业没有产生应有的经济效益。一方面，表现在仓储利用率低，货物周转率低，物资流通速度慢，同时，仓储保管能力较差，货物损耗严重；另一方面，很多仓储管理人员都没有仓储经营的能力，不能充分利用仓储资源，为社会提供优质服务，也没有充分利用仓储中的巨量沉淀资本为企业和社会创造更多的经济价值。 仓储管理水平的低下与我国整体上社会性的不重视仓储管理，仓储管理的资源投入不够，仓储管理人员的文化素质不高、专业知识程度低有密切的关系。许多仓储企业还没有进行现代企业制度改造，没有真正成为独立的市场主体，还不能自主地经营仓储资源。 4．仓库分散，技术水平较低 仓库建设和仓储管理源出多头，相互间缺乏联系和合作，也没有形成专业性、功能性的分工，仓储功能大多相近，用途相似。再加上仓库建设时的短期行为和应急式的决策，所建的仓库普遍都是简易仓库和货场。同时，由于仓储企业的经营管理水平较低，仓储自身发展能力较弱，大多数仓储技术水平低下，甚至于机械化设备都严重不足。为满足经济社会的需要，近几年，我国建了一定数量专业化、机械化、自动化程度都很高的仓库，但从整体上看，技术水平仍较低。 5．虽有相关法规，但体系不够全面 市场经济是法制的经济，完善的法律制度和严格的依法管理是经济发展的重要保证。处在市场经济中的仓储业也需要依法管理。我国关于仓储立法主要表现在民法通则中的物权规范，合同法的仓储合同、保管合同分则，消防法中的消防要求和消防管理，以及其他一些规章制度上。但目前我国还没有完整的仓储法，尚没有形成完整的仓储法律体系，对于仓储经营中的一些经济行为，也没有足够的法律保障。仓储企业法律意识淡薄，通过法律的手段维护自身的合法权益的意识不强，仓储企业内部的依法管理水平也较差。 |
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