一、消防安全与责任

 

1．建立有效的仓库消防系统

仓库应根据所存贮的物料的类别、仓库的位置等具体情况策划并建立仓库的消防系统，配备必要的设施，指定负责的人员，并维持其有效性。

选择的消防系统可以相互结合使用，但要突出重点，指定使用的层次和顺序。可选择的消防系统类别一般有：

．自动喷水灭火系统；

．二氧化碳灭火系统；

．七氟丙烷灭火系统；

．IG541灭火系统；

．泡沫灭火系统；

．各种灭火器；

．各种灭火推车；

．灭火沙土；

．防火门、消火栓；

．烟雾感应系统。

 

2．消防安全的责任

(1)管理者具有培训、指导、督促和全面负责的责任，具体是：

．培训仓库人员，认识消防安全；

．指导消防技术，理解消防要点；

．督促安全作业，消除违章违纪；

．策划安全措施，保障仓库安全。

(2)操作与担当人员具有遵章守纪、安全操作、履行职责的责任，具体是：

．严格按规定作业，杜绝违章作；

．掌握必要的消防知识；

．对自己工作范围内的事情负责；

．发现有隐患时立即报告。

 

3．保证消防安全

树立全员参与的消防安全意识，确保仓库的安全。具体内容包括：

．制定安全生产的培训计划；

．建立安全主任负责制度；

．配备合理的消防设施；

．及时维护和检验各种消防设施，确保有效性；

．与当地的消防部门配合实施改善措施。

 

二、防盗窃管理

 

1．防内盗管理

内盗的主要原因是人员素质差与监督措施不力，要消除或减少内盗必须从这两个方面下手。内容包括：

．提高人员素质，如开展素质培训、明确工作责任、消除散乱和管理死区，用文明的环境感化人的意识、思维和举动；

．强化监督措施，如增加监督设施、提升人员监管水平、定时进行业务盘点、开展举报有奖等。

 

2．防外盗管理

外盗的主要因素是仓库的管理措施乏力、管理方式存在漏洞，要消除或减少外盗必须从这两个方面努力。内容包括：

．提升管理力度，如加强管理制度、提升奖惩幅度、实行主要领导走动式管理等；

．消除管理方式的漏洞就是要改善管理工作中的弊端，比如增设保安人员、更新监视监督系统、开展巡更等。

 

3．杜绝内外勾结盗窃

内外勾结盗窃的决定因素主要是企业与社会环境的关系，当这个关系表现为“外紧内松”时，显然是存在大问题的。需改进的内容包括：

．强化企业管理制度，加大执行力度，尽早变“内松’’为“内紧”；

．综合治理外部环境，树立企业形象，在适当时变“外紧”为“外松”。

三、防失效管理

仓库的防失效管理是一种预防措施，它的目的是确保仓库的各项制度和政策能落实到位，仓库设施持续良好，运作次序井然有序、管理功能状态和谐、管理能力充足。

 

(l)防失效管理

防失管理上：规章制度形式化，保障物料管理过程有效，降低库存损失和库存成本，提高效益。具体措施包括：

①定期点检规章制度的有效性，包括收发制度、存贮制度、环境制度和人员岗位责任制度等；

②点检的周期一般以年度为频次进行，但在有新产品生产时除外；

③定期召开仓库管理工作会议，了解人员需求、掌握工作动态、挖掘存在的问题；

④制定人员培训计划，定期实施培训。培训内容包括：工作技能、业务素质、规章制度、见习先进工厂的仓库管理经验等；

⑤问题点的纠正、预防和措施结果验证，即针对过往工作中出现的问题点要采取下列措施：

．分析原因；

．采取纠正措施；

．制定预防再发的计划和实施方案；

．验证措施结果；

．把好的措施变成制度推广。

(2)防失效管理的责任者是仓库的主要管理者，包括经理、课长和主任。

(3)防止物料失效的管理主要是针对具有严格有效期限的物料的，也就是不能在贮存中把好的物料变成废料。这个过程是要重点落实前面讲述的相关规章制度，要做到切实执行。

(4)防止器械、设施失效的管理主要是针对器械的预防保养而言的，所有设备都需要进行定期检查和保养，不要以为放着不动就不会坏，其实有时候更容易坏。这些预防措施包括：

．日常清洁、加油、紧螺丝；

．定期检查、校验；

．定期全面检查、大修；

．及时更换零部件；

．及时报废已到使用极限的器械；

．不良器械禁止使用。

 

四、防爆管理
 

1．为什么爆炸

爆炸是一种极为迅速的物理或化学的能量释放过程，是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能量的现象。爆炸按其能量来源可以分为三种，即：物理爆炸，如锅炉爆炸；化学爆炸，如炸药爆炸：核爆炸，如核反应堆爆炸等。在物流管理过程中最常见的是化学爆炸，也是危害最大的爆炸。化学爆炸的三要素是：反应高速度、产生大量气体、释放大量热能。

 

据不完全的调查结果显示，在实际工作中约有九成以上的爆炸事故是由于管理不善造成的。这就说明，爆炸事故虽然后果严重，但只要我们做好管理工作，它是完全可以预防的。

爆炸所带来的不仅是直接的经济损失，它还会造成严重的负面影响，但同时也会反映出我们在管理中存在的不足之处。

2．防爆措施

防爆措施的责任首先是管理者的责任，管理者通过识别爆炸风险、制定防爆目标、分解工作责任等措施，把整个公司的防爆工作任务落实到具体的部门、班组和人员，然后像管理其他的过程一样实施各种预防和控制措施，消除隐患，从而最终实现防爆。常见的防爆措施主要有：

(l)压力容器防爆

压力容器运行工况复杂，承受的载荷也形式多样，如压力波动、温度变化、重力载荷、自然条件侵蚀等。使容器壁产生局部或整体变形，产生交变应力作用，容易造成压力容器破坏失效，产生爆炸危险。由于压力容器具有爆炸、火灾及中毒等危险特性，为确保安全调运，必须加强管理措施。这些内容主要包括：

．按规定选购、安装、调运和使用压力容器。保证压力容器符合安全技术要求，具有生产许可证明、产品合格证和质量证明书等。

．执行使用者的登记与备案制度，确保持证使用。

．按有关规定执行变更与报废。包括过户变更、使用变更、安全状况等级确认和报废处理等。

．加强对容器的现场管理。应定时、定点、定线进行巡回检查，监督安全操作规程和岗位责任制的执行状况，严禁超温、超压运行，经常检查安全附件是否齐全、灵敏和可靠。

．按有关规定对压力容器进行定期检验，要遵守1年外检，3年内外都检，6年全面检的规定。

(2)易燃易爆品防爆

易燃易爆品主要指危险化学品，这些东西是导致火灾、爆炸事故的物质基础，要保证物料管理安全，就必须加强对危险化学品的安全管理。这些措施主要有：

①建立健全危险化学品的安全管理制度。包括：严格执行国家的管控规定；落实安全责任制；实行人员培训合格后上岗等。

②确保生产、储存和使用危险化学品企业具备下列条件：

．有符合国家标准的生产工艺、设备，或存储方式、设施；

．工厂、仓库的周边防护距离应符合国标或规定；

．有符合生产、存储需要的管理和技术人员；

．有健全的安全管理制度；

．与规定场所的安全距离应符合要求；

．适当标识或公告危险化学品的危害性；

．具有适可的配合设施，并确保其功能正常；

．相关的生产、存储装置应每年进行一次安全评价；

．仓库应当符合国家标准对安全、消防的要求，防范措施到位，设置明显标志。

③危险化学品包装的安全保障。包装的材质、形式、规格、方法和单件重量等，应当与该物品的用途相适应，便于装卸、运输和储存。

④严格执行危险化学品经营许可证制度，无证不得以任何形式从事经营活动。

⑤严格执行危险化学品登记管理制度。

危险化学品登记管理程序：

 

3．流程性材料的安全管理

(l)什么是流程性材料

流程性材料通常指以散装形式（如管道、桶、袋、罐等容器或以卷的形式）储运和交付的物品。主要包括：

．化学工业生产的塑料、橡胶及各种化工原料；

．日用化学工业生产的洗涤剂、化妆品；

．冶金工业生产的型材、粉末材料；

．建材工业生产的水泥、装饰材料；

．纺织工业生产的化纤、布匹；

．医药工业生产的药剂、生化制品；

．食品工业生产的粮食、糖类、酒类；

．能源部门生产的燃料、电力、蒸汽等。

(2)流程性材料管理的基本任务

流程性材料的安全管理主要是为了预防和消除其在生产、储运和使用过程中发生燃烧、爆炸、毒害等事故以及工伤职业病而采取的组织和技术措施。其管理的基本任务是：

．发现、分析和消除它们在生产、储运和使用过程中的危险；

．防止发生事故和职业病；

．避免各种意外损失，保障环境安全；

．推动企业和行业的可持续发展。

(3)流程性材料在生产、储运和使用过程中的突出问题

(4)流程性材料管理要点：

．把重视安全作为策略，制定管理方针、政策；

．建立健全各种规章制度，并认真贯彻执行；

．教育、训练、演练和操练等措施不能少；

．对生产、储运的现场和设备进行定期检查，消除隐患；

．对事故和教训进行总结分析，制定预防措施；

．强调领导重视，推广安全管理经验。

五、防灾与减灾措施

 

1．豆腐渣工程

豆腐渣工程是人所共愤的社会丑恶现象，但是，它一直存在于我们的生活中，而防灾与减灾措施的首要任务就是预防并消除它。这些现象在物料管理工作中的表现主要有：

．天花板漏水，每当有下雨之时，室内总是滴滴答答的；

．在临近厕所或水道的地方易发生墙体渗水；

．抗风保温等抵御自然灾害的能力不足；

．窗户玻璃安装不当，经常有漏雨、晃荡或松脱等现象；

．“走扇”的门与窗，非固定不能稳住；

．门锁、开关不能顺利地开启或关闭到位；

．消防栓打不开或经常不通水；

．电线未按规定镶嵌，被胡乱地扎在一起；

．标识牌、贴的标语等歪歪斜斜，褪色或有脱落现象；

．拉货的小车颠簸大、吱吱响；

．仓库的某些位置照明不足，光线暗；

．货架发生了扭曲或变形；

．环境温度、湿度等得不到总有效控制；

．电话或通讯工具杂音大、音量小；

．写报告的纸太脆，很容易被笔尖划破；

．电脑运作与管理系统脆弱、经常出错。

 

2．防灾措施

防灾是一个普遍性的概念，但对于仓库来说却包含着诸多具体的措施，比如，下面的一些内容就是我们所常见的：

．地势优越时，可以避开洪涝灾害；

．框架式的房梁结构能抵御8级以上的地震；

．内墙使用的是阻燃性材料制成的防火板，如石膏板；

．仓库内装置了自动喷淋系统和烟雾报警系统；

．危险物品独立放置，且限定了每个区域的最大存储量；

．在仓库进行电焊等明火作业时需要有经理级别以上人员批准，并在作业过程中至少有一人专门进行全程防护；

．建立了仓库的有效性管理体系，以防止环境骤变产生恶果；

．有识别的措施能阻止诸如白蚁之类带来的损害；

．针对各种物料的特性都有相应的管理措施。

3．防灾措施的形成过程

实施防灾措施可能需要一定的投入，但是，要正确认识这种投入对于企业长期经营是十分有效的。因为你投入的可能只是一分，而防止的损失可能是七分、八分或者更多。
 

防灾的投入与取得的效应可能不成比例：

 

4．减灾措施

苦心经营多年的企业，因为出了一次事故、遭遇了一次灾害而导致经营发生困难或者干脆关门的情况很多，仔细想来，实在是痛心疾首啊。由此，人们就会自然而然地想到减灾措施。

减灾措施的首要任务就是平时要注意严格落实防灾措施，除此以外，具体地还有下面两个方面：

(1)参加保险：对于风险系数比较高的生产经营场所和活动首先参加保险。比如，企业下面这些内容就是：

．化学危险品仓库；

．车队的车辆和司机；

．地震、水患高发地区的企业；

．新产品、新项目；

．人员工伤、意外。

(2)争取捐助：平时通过捐助别人而建立信誉，赢得社会的好感。当然，这并不是说捐助活动具有双向性，享受捐助的人必须以事先捐助为前提。但是，从不帮助别人的人是很难获得别人同情的。

 

六、反恐措施

恐怖是近年来发生的一种新的威胁，虽然它的范围不大，但其突发性令人防不胜防，因此，它的影响是很大的。一些西方国家出于反恐的需要，对工厂的出货管理也管得特别严格。如果被检查出你的反恐措施能力不足时，那就会面临停止供货的风险。所以，外贸型的企业有必要在这方面作好准备。下面列举的是北美一些国家的企业对工厂反恐措施的要求，可以参照。

 

1．工厂外围

工厂的四周应有围墙，墙体的虚、实、高、矮倒并不重要，关键是要能起到明显的界限作用，并能阻止一般的非有意者或动物闯入。大门上可以上锁（包括所有的大门），大门应与墙体相匹配。

 

2．工厂的钥匙控制

工厂的钥匙必须要由授权的人员控制，比如行政部的值班人员、保安队长或其他专门的人员。可以放在行政部经理的办公室里，如果发现钥匙丢失或被别人擅自拿用过时，应优先考虑是否需要更换锁头。

 

3．保安政策

必须建立保安管理制度、保安员工作守则等文件，并在适当的地方予以公布。这些文件的目的是要求保安员知道怎样去工作，明确职责，并把工作做好。

工厂不仅要有场地平面布置图，也要有安全保障能力分布图。后者的内容主要包括：保安亭／岗的数量、位置，人员、换班流程、巡更方式、记录点、重要点等以及配合紧急情况的路线。

 

4．安全须知训练

安全训练需针对全体员工进行，训练内容包括：人身安全知识和技能、防范意识、异常公共情况处理方法以及抵制恐怖行为等。

 

5．值勤制度

工厂必须安排全天候的值勤制度，即每周7天，每天24小时有人站岗。对于有轮班制度的工厂，其值勤能力应与相应的轮班制度相适应。比如轮班的人数足够吗？每班是否指定了具体的负责人，以确保能及时处理突发的问题等。

6．来访制度

外来人员到工厂访问时，是否进行检查和登记？他在整个逗留期间的行动得到管制了吗？管制措施应包括监控、授权通行、人员陪同等。

 

7．保卫人员管理

所有的保卫人员须接受背景调查，适当时还应有担保措施。被合格录用的人员要按计划接受培训、教育和训练，并进行定期评价，对于表现欠佳的人员应规定妥善的处理方法。

 

8．监控措施

应根据工厂的性质、生产规模、产品状况等因素制定监控措施，包括闭路电视监控系统、安全报警网络、人员监视制度、防错与防误措施等。

 

9．员工进出

识别员工的标记是什么？是工作服或厂证吗？仅有这些东西是不够的。员工进出工厂时必须出示附有相片的工牌，对于找不到具体工位的人员，现场管理者要及时要求其离开或寻找保卫处处理。

员工是否将随身携带的物品带进厂区？规定了可携带物品的清单了吗？这些规定应能阻止任何妨害工厂安全的物品进入厂区。

 

10．车辆进出

车辆进出工厂时应进行检查，尤其当外来车辆进入时不仅要检查来宾和司机，还需要对车辆进行适当检查，或者要求把车辆停放在规定的停车场内。应注意隔离外来车辆与公司车辆的放置状态，最起码要把他们区别开来。当车辆离开时也要办理离开手续。

 

11．人员招聘

公司是否制定了招工程序？以便工厂能掌握新招人员的状态。这些内容至少须包括人员的姓名、性别、年龄、籍贯、文化、民族、信仰、宗教、经历、健康、相貌、背景、知识技能和希望与要求等。

 

12．货区管理

工厂内的出货区、装卸货区和存放货区应有监控措施以确保安全。

这些措施包括指定人员看管、安装监视用摄像头和自动报警器等。正在装货的货柜必须有专人负责看管，要规定这些人员的职责和权限，并授权行使。

 

13．物流管理

进出厂区的货柜是否经过检查以防止改装，对于发现的改装货柜要规定处理的措施和方法，并明确哪些人员具有检查的资格。

为确保进出的货物与文件上规定的内容相同，应明确规定检验封条的方法。比如对铅封、锁头、贴纸和印记等物品的标识和识别的方法。

是否指定了专门人员给成品货柜贴封条？这些方法得到顾客的承认了吗？确保出货正确的方法应在程序文件中得到规定。

没有装满的货柜是否上锁，有哪些预防措施可以保证未满的货柜中货物的安全和不会有非预期的物品装入，这些措施更重要的是体现在行动上而不是仅仅有一些规定的文件。对于空的货柜应放置在规定的区域并上锁，以防止被误用。

 

14．海关

相关出货人员应了解各相关国家的海关条例，如美国海关规定：进口货物必须在24小时前告知美国海关。