随着我国信息化建设的发展，信息工程监理国家标准《信息化工程监理规范》出台。信息工程监理机制已融合到信息工程建设过程中，成为国家、业主单位信息工程建设不可或缺的一部分。信息工程监理公司也日渐走向规范，全国已有十多家获得信息化工程监理“甲”级资质企业公司。信息工程监理软件作为信息工程监理公司的辅助工具、甚至作为业主单位、监理单位和承建单位的协作平台也提上日程。

一、信息工程监理

    信息工程监理是指对信息系统工程建设参与者的行为所进行的监控、督导和评价，并采用相应的管理措施，保证信息系统工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为的随意性和盲目性，促使建设质量、进度、造价按计划(合同)实现，确保建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。信息系统工程监理是一种技术服务性活动，本着服务性、专业性、独立性和公正性原则根据业主的意愿并结合自身条件协商确定监理的范围和业务内容。

    信息工程监理的中心任务是：科学地规划和控制工程的投资、进度和质量三大目标。监理的基本方针是目标规划、动态控制、组织协调和合同管理。监理工作贯穿规划、设计、实施和验收的全过程。信息工程监理正是通过投资控制、进度控制、质量控制，以及合同管理和信息管理来对工程项目进行监督和管理，保证工程的顺利进行和工程的质量合格。

二、信息工程建立软件

    信息工程监理软件是为信息工程监理工程师提供监理过程的文档管理、信息管理、事件跟踪：为监理机构提供监理过程的综合管理：为监理公司提供监理过程的监督和协调。支持监理全过程的信息化：提供有效的知识管理手段；提供有价值的技术分析意见。要实现信息工程监理软件平台，首先要了解信息工程监理对象的分类，包括网络系统集成、应用系统开发、信息资源系统建设，其中网络系统建设又包含通用布线、网络集成，还可能涉及机房建设，监理对象不同。虽然总体目标都是三控两管一协调，但具体的监理方法、采用的手段、执行过程以及依据的标准、法律．法规有很大的不同，在监理软件平台的实现过程中，必须按照项目分类设计不同子系统。

    信息工程监理是以项目为监理对象，所以监理平台软件首先要支持建立项目的基本信息，根据已有项目创建监理组织结构，同时支持其他监理信息的创建。

三、信息工程监理业务逻辑

    信息工程监理涉及承建方、业主方和监理方，三方以信息工程建设项目为对象联系在一起。承建方要按照业主方的需求完成信息系统工程的建设，监理方要监督和保证业主方建没项目按质按进度实现。

    监理工作的主要内容是三控两管一协调。要完成监理工作的基本任务，必须保证三大控制目标的实现，通过协调沟通实现信息工程监理任务。承建方在完成信息工程建设的需求分析、方案设计、工程实施稆工程验收过程中，接受监理方的监督、协调。最终保证业主单位的信息工程建设，按计划进度，在成本预算范围内，按质按量完成建设。在整个过程中协调沟通起关键作用。信息工程监理业务逻辑模型如图1所示。

图1 信息工程监理业务逻辑

四、信息工程监理平台软件的系统结构

    整个系统采用的模式可分为单机用户版和B/S结构模式。基于B/S模式的系统结构以Web服务器和数据库服务器为中心，系统开发采用Java语言，Java语言具有安全、与平台无关、功能强大的类库等特性。前端采用JSP技术设计图形界面对系统进行管理和操作，后台可采用SQL Server或MySQL数据库管理系统，Web服务器可用Tomcat等。通过JDBC来实现数据库连接与访问。通过Java SeverletApplet、Ejb、JDBC等技术。可实现基于B/S的模式信息工程监理软件平台。

    整个系统结构分三层：用户表示层、业务逻辑层、数据服务层(如图2所示)。用户通过浏览器交互界面辅助完成信息工程监理，业务逻辑层包含完成信息工程监理功能调度模块，实现信息工程监理的“三控两管一协调”。

图2 信息工程监理平台软件系统结构

五、信息工程监理平台软件功能

    信息工程监理的目标是在计划的质量、进度、投资以及信息安全的目标内促使信息的系统实现。信息工程监理软件的目标就是保证监理单位高效实现监理目标。信息工程监理软件实现内容包括：质量控制、进度控制、成本控制、信息管理、合同管理和协调。信息工程监理平台软件用户为信息系统工程监理工程师、监理机构和监理公司。信息工程监理平台软件应按项目的类别进行。信息系统工程包括：信息应用系统、网络系统集成，审核承建方的需求分析报告是否与用户的需求相一致。

    信息工程监理平台软件功能包括质量控制子系统、进度控制子系统、成本控制子系统，合同文档的管理、信息管理与检索。

    1．质量控制子系统

    质量控制贯穿于项目整个过程，从最初需求分析、系统设计、实施准备和实施、系统竣工验收、到运行维护各个过程。审核承建方的需求分析报告是否与用户的需求相一致，组织设计方案的评审、设计图纸的审核、控制设计方案的变更、施工过程中通过各种控制手段检查监督标准、规范、合同的执行情况，通过阶段验收和终验实现质量控制。

    要用平台软件辅助实现信息工程质量控制，主要是抽取出各阶段的质量控制监控要点，信息工程项目进行过程中应采用分阶段审核、评审、检查、监督等手段完成质量控制。提示监理工程师各阶段质量监控要点，形成监理过程记录性文档，根据需求输出质量控制报表或文档。

    2．进度控制子系统

    监理方在信息工程监理过程中的进度控制，协助承建方结合业主方的需求，分析研究确定合理工程进度实施计划，在实施阶段依据合同签定的进度计划，进行监督、检查、审查，运用甘特图、网络计划图等工具，控制项目进度。在进度控制过程中要根据实际进度调整计划，进行变更控制，处理实际变更对进度计划的影响，以及产生的成本理赔等内容。

    监理软件平台要能够实现智能提取合同中进度计划。并形成可视化的进度计划图，在工程项目实施进展过程中，根据任务分解实际进度进行对比调整计划进度。给出建议性或警视性提示。

    3．成本控制子系统

    监理方在信息工程监理过程中成本控制的任务，在工程建设实施前，通过可行性研究和分析，协助业主方正确地进行投资决策、设计标准、总概(预)算的审查；在建设准备阶段协助业主确定标底和合同造价；在实施阶段审核设计变更，核实已完成的工程量，进行工程进度款的签证和索赔控制；在工程竣工阶段审核工程结算。

    对于进度控制子系统和成本控制子系统，均涉及计划信息和实际信息的输入。平台软件应能保证实际数据与计划数据的分析比较，统计分析，提示预警，能实现动态管理和及时反馈。能智能搜集系统中相关数据，进行动态分析、提示决策依据建议。

    4．合同管理子系统

    合同管理是进行投资控制、工期控制和质量控制的手段。因为合同是监理单位站在公正的立场上采取各种控制、协调和监督措施，履行纠纷调解职责的依据，也是实施三大目标控制的出发点和归宿。

    其工作内容为：主要实现项目的合同执行情况的跟踪，跟踪工程完成质量、工程进度、项目款项实现合同的执行。

    5．信息管理

    整个信息系统工程项目完成过程中，产生的各种文档信息如：方案计划报审表、开工申请、复工申请、付款申请表、工程阶段性验收报审表、会议纪要等。

    主要完成文档信息的管理：其中能提供常用的标准监理文档模板，实现监理文档的规范制作。将完成的文档进行分类集中和控制，并能实现本项目或已完成项目的文档信息的高效检索。

    6．协调管理子系统

    实现监理方、业主方和承建方三方的协调，包括协调会议。在该子系统中，还应实现员工之间的实时通讯、协同工作、团队协作：即时消息收发、网络会议、白板、共同浏览；BBS论坛、名片共享、团队日程、文档共享；达到信息交互和文件共享，能够实现协同办公。

六、结论

    通过分析信息工程监理的业务逻辑和基本任务，设计出信息工程监理软件的系统架构。并分析设计出该软件的功能模块结构。本文只论述了监理软件平台的基本功能实现。进一步将要设计出信息工程监理过程中。三方都能可视化、动态的管理信息工程建设的协同工作平台。能实现辅助决策的功能，还需要数学模型的支持，以及监理知识仓库模型的建立。

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