上海市十四届人大常委会第三十五次会议近日表决通过了上海市人大常委会2017年度工作要点,社会教育培训机构的整顿规范和清理工作位列其中。
上海整顿规范和清理社会培训机构,是因为一些机构不为教只为利,正在绑架中小学教育。上海市委书记韩正在上海两会上谈及此话题时,感叹“孩子们太苦了”,认为 “这个市场如果政府不管,我们就对不起老百姓,对不起孩子们”。
尽管向利是社会培训机构的属性,但既然是办学,事关学生的身心成长,事关学生的未来,就不能没有一点公德心。当下,在家长的文化层次越高的地方,社会教育培训机构越是活跃。有的家长一味地追求“教育GDP”,追逐孩子的考试成绩,使得教育部门千方百计的“减负”工作效果尽失,某种意义上还在逆加。
整顿“教育培训机构”,不仅上海需要,全国各地都得重视。精准整顿于减负大计,于家长,于孩子是“有百利而无一害”。既然社会培训机构特别向利,那么堵住不当牟利也许是抓住了整顿的牛鼻子。
各地政府应严格核定文化课的相关培训。当前的人才选拔机制虽说在变革,但更多还是以文化课分数为主打。因此,大多有吸引力的教育培训机构打的旗号就是提高分数,有的甚至承诺“提高多少分以上,不达标退费”。为此,他们不惜采用题海战术、猜题押题、作文套作等偏移教育规律的方法,以获得眼前的分数。
整顿教育培训机构,要严格审控文化课培训开班,对已经叫停的奥数班等坚决不予审批;对少数获准开办文化课培训的机构,要设置严格的招生对象,教学内容等行为底线;增加一些飞行检查,对敢于偷龙换凤的培训班,予以坚决关闭,并加大对涉案机构法人的行政和经济惩处。
坚决割断社会教育培训机构与评级、选拔机构的串通。当前一些以素质特长培训为主旨的教育培训机构,为了利串通知名的学校和评级机构,或者几个机构出自一家,有些学校招生条件中设置的素质特长加分,只有进入某些指定培训机构培训的孩子才能获得较高等级。
各机构相互串通,绑架着学生和家长,为了一些加分,不管学生是否有爱好,是否有潜质,硬是进去走一遭,结果是伤了教育害了孩子。所以学校有必要统一招生条件,保证全体学生都可以平等地参与竞争;素质特长评级统一时间,统一要求,随机确定评级机构和人员,当然也不能忽视强化评级人员的职业道德考核。
此外,还要明确管理机构和管理责任,对社会教育培训机构要从师资力量、办学场地、安全措施、规范办学等方面,强化准入审核和准入后的日常管理。绝不能出现各个部门人人该管,人人不管,踢皮球、拉大锯的现象,使社会培训成为门槛最低,最自由,最没有责任,获利最高的职业。
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